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朋友的敌人也是我的敌人

2019-07-23 16:39:10 来源:环球网
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任何怀疑堪培拉在与华盛顿结盟的21世纪的重要性的人,只需要注意澳大利亚政府在过去十年中如何支持美国统治世界的战略。 及其主要的国际运动。

澳大利亚对美国的无条件 2001年9月11日,总理约翰霍华德政府(11/3 / 1996-3 / 12/2007)认为这是实现其主要目的的保证,本世纪它的辉煌时期区域性:巩固其在南太平洋的领导地位,并在亚太地区取得更大的突出地位。

在这一信念的鼓舞下,他将反恐战略调整为他的主要盟友,并作出特别努力,忠实地解释了这个国家在改造联盟制度方面为澳大利亚所保留的作用,以支持其在南太平洋的权力,它必须基本上在华盛顿认为其存在不必要的小国采取行动,就像在所罗门群岛(2003年7月和2006年5月),东帝汶民主共和国(2006年5月)和汤加王国进行军事干预时所做的那样(2006年底)。

虽然堪培拉已经完成了这项任务 - 他指挥了东帝汶国际部队的军事干预,今天是联合国安理会于1999年9月15日授权的东帝汶民主共和国 - 在新的背景下,它必须展示它对环境的影响是无可置疑的,与布什政府统治的项目相对应,布什政府现在也具有这一点,重新重视东南亚,并因此得到澳大利亚对其目标的支持。

但霍华德的霸道,积极和基本的单边投射与马来西亚,泰国,菲律宾和印度尼西亚等南亚政府的暴力反应发生冲突,迫使他重新考虑如何采取与他们相关的行动。

另一方面,霍华德政府支持美国在亚太地区以外的战略目标,没有风险,有可能立即忽视其在该地区的利益。

澳大利亚是使世界公众舆论相信伊拉克境内存在大规模毁灭性武器的运动的关键,这种武器是入侵该国的借口,该国也参与其中,尽管其贡献不具有可比性。与美国和英国的关系,它与他们的实际能力相对应。 同样,在2001年10月23日,它被加入了由美国领导的西方联盟。 它入侵了阿富汗,并一直是其中的一部分。

在布什政府的第二个时期之后,澳大利亚对美国人的利益从属程度更高,当时它确定中国是最具有与美国军事竞争机会的新兴大国,并开始创建和指导澳大利亚,日本和韩国参与的多边反华联盟体系,可以整合其他国家,特别是印度。

为了支持这一目的,霍华德政府加深了与后者的安全关系,参与了联合军事演习以及包括美国在内的安全问题的四边对话。 还有日本,许多分析家认为这是对中国不必要的挑衅。

形成反华联盟体系的主要步骤之一是于2007年3月13日签署了这是第一次公开承认两国之间的合作。这两个国家之间的这些主题范围很广。

对于霍华德政府来说,在中国参与美国的“遏制”战略并非易事。 他与该国的经济关系中有很大的利益,这样的决定可能会带来风险,但同时又取决于他认为与美国结盟的“健康”,他更关心的是向其前辈崛起的亚洲巨人。

随着工党在2007年11月选举中取得的胜利,对于如何实现澳大利亚对该地区战略预测的基本目标的看法发生了变化,因为他们认为从属于该地区的利益是一种必要条件 。美国

当时的工党领袖陆克文在一次保证,对于澳大利亚来说,联盟并不意味着,也不会自动意味着提交,而且它与美国保持着联系。 他足够坚强,能够承受分歧。

在他的政府中,其中最值得注意的是其起源于2009年7月28日结束的从伊拉克撤出澳大利亚作战部队的决定,他的政党的选举承诺与他在民意调查中的胜利没什么关系,鉴于越来越受欢迎的拒绝澳大利亚干预这场战争冒险。

该措施还回应了陆克文政府的赞赏,即它应该集中精力 在工党看来,澳大利亚的安全利益在过去十年中急剧恶化,并在亚太地区取得更大的突出地位,其经济和军事能力在其自己的“后院”保持领导地位。

堪培拉对“反恐战争”的坚定支持 布什政府,尤其是伊拉克的入侵,正如霍华德所认为的那样,远远不利于这一角色,成为实现这一目标的障碍,因为它引发了对美国越来越多的批评。 在该地区,它也将导致澳大利亚的拒绝。

其他证据表明霍华德无条件政府对美国 尽管受到奥巴马政府的压力,但政府试图更多地考虑到澳大利亚的利益,已经让位于政府不愿将阿富汗增派部队派往其执政的近1,100人。 然而,面对这样的限制,他不容易与他更专注于他的直接环境的目的保持一致,并且在2009年4月底,他向中亚国家派遣了400多名士兵,尽管他指出他们不是作战部队。

另一方面,陆克文政府着手在与美国的传统联盟之间取得更大的平衡。 与中国日益重要的经济联系,如果它意味着侵犯可能影响他们利益的某些限制,他不愿意跟随布什政府的脚步。

因此,例如,它拒绝继续参与自2006年初以来获得动力的中国“遏制”战略,并确认了2007年9月商定的两者之间战略对话的连续性。

同样,为了防止北京认为它支持将印度纳入其“遏制”,正如华盛顿所预期的那样,以及其前任,它决定不再继续鼓励上述的四边形对话澳大利亚 - 美国 - 日本 - 印度。

由于类似的原因,它撤销了其前任指定向印度供应铀的协议,该协议反对该国不是“不扩散核武器条约”的签署国,从而背离了该国的传统立场。 然而,他保持了一个类似的方法来向北京提供这种矿物质。

自现任美国政府上台以来,华盛顿和堪培拉之间在北京的外交政策表现上的差异并不明显。 然而,澳大利亚继续鼓励采取比其主要盟友更温和的行动,避免对中国进行不必要的挑衅,而且它很可能会仔细评估中国可能危及其与亚洲巨人关系的任何要求。

奥巴马政府不能免受强大的内部力量的影响,这种内部势力鼓励采取一种不那么和解的政策而不是它所宣称的与中国有关的政策,中国是一个继续被视为其主要战略竞争对手的国家。

今年采取的决定引发了北京的暴力反应,证明了这一点。 其中,向台湾出售价值64亿美元的武器,以及奥巴马于2月18日接待西藏精神领袖达赖喇嘛,他自叛乱失败以来一直在流亡。中国当局在1959年,他们认为是分裂主义者和叛徒。

但我们不应该被欺骗的是,陆克文政府对华盛顿的无条件性比它的前任更少,并且认为它低估了与其联盟的重要性或它已经削弱了

澳大利亚军队留在阿富汗,这是朱莉娅吉拉德成为总理时批准的决定,尽管该国人口越来越反对。 最近,陆克文证实,作为政府总理于8月21日联邦选举后成立。

至于北京,澳大利亚并没有过多地偏离美国的外交政策立场。 他们对中国经济和军事“威胁”的看法以及他们的力量与国家之间的不成比例的意识,有可能在某种程度上抵消其商业联系扩大的影响。采取比华盛顿更为“温和”的政策,并可能成为他们之间矛盾的最终来源。

因此,他们的政治关系并非没有摩擦,其中一些与堪培拉关于西藏存在侵犯人权行为的考虑有关,后者继续支持美国。 在中国政府的失败运动中。

同样,澳大利亚承认这个亚洲巨人对其西部省份的主权,但授予维吾尔世界大会领导人热比娅卡德尔签证,以参加放映一部关于她在墨尔本国际电影节上的生活的纪录片。这引发了中国政府的强烈抗议,中国政府对2009年7月新疆自治区的事件负责,造成100多人死亡。

另一方面,澳大利亚参与华盛顿领导的将朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)和伊朗伊斯兰共和国政府妖魔化的阴谋,以及最近针对他们的激进升级,也证实了与美国的联盟 曾为陆克文政府和朱莉娅吉拉德的人保留。

澳大利亚有一套精心设计的法规体系,以执行联合国安理会的制裁,其违规行为可能导致非常严厉的惩罚。

但是,特别是在执行本机构在华盛顿对朝鲜和伊朗的要求下批准的措施时,它表现出了值得赞扬的热情。 此外,它还对其实施了其他制裁 - 自2006年起对朝鲜实施制裁以及截至2008年10月对其进行了系统更新。

就伊朗而言,美国助理东亚和太平洋事务助理国务卿库尔特坎贝尔于2010年5月8日承认,据澳大利亚人称,澳大利亚是外交活动的关键,以说服其他人伊朗行动的“不可接受”以及国际协调一致的重要性。

澳大利亚报纸随后提到华盛顿可能会要求堪培拉合作制定一项战略,迫使伊朗超越安理会的制裁,以使他放弃他所谓的“他的发展野心”。核武器。“

6月10日,当时澳大利亚总理斯蒂芬史密斯宣布他的国家不仅致力于实施尽可能短的要求,而是回应这一要求,或者寻求在其主要盟友的眼中取得成就。安全理事会前一天通过其第1929号决议批准的制裁,但准备采取更严厉的措施,包括其他自主措施。

6月15日,史密斯有效宣布将对两个实体和一个人实施制裁,以帮助伊朗违反第1737(2006年12月),1747年(2007年3月)和1803年(2008年3月)的决议。安理会

他还申明,这些措施 - 将个人和20个受制于伊朗自治制度的组织 - 提高到21个,再加上安全理事会决议的严格遵守,使澳大利亚处于这些国家的前列。他们迫使伊斯兰共和国停止其核计划。

为此,堪培拉甚至援引了1995年的“ - 一种很少使用的法律文书,赋予国防部长特别权力以防止大规模毁灭性武器的扩散 -根据前总理陆克文的说法,该国政府有义务将其作为一个负责任的国际主体。

它引起了人们的注意,即澳大利亚政府没有对以色列采取平等的“国际责任”,因为以色列没有像伊朗那样签署“核不扩散条约”,并且秘密地​​并经美国批准。 。 和其他西方列强,至少在澳大利亚的同谋沉默中,今天是主要的核大国之一,他们一直非常小心,不能正式承认。

同样难以使堪培拉的形象成为一个“负责任的国际主体”,以及它在联合国大会中关于犹太复国主义国家对加沙和西岸被占领土上的巴勒斯坦人民的罪行的立场,而不是绝大多数国际社会,除美国外。 和其他一些卫星。

另一方面,一直积极参与“反恐战争”的澳大利亚从未谴责有选择地暗杀巴勒斯坦领导人和活动分子,特别是以色列情报部门组织的哈马斯。 它也没有批准对这种行动的任何制裁,这些行动不像以色列所声称的那样,在自卫中进行,但有资格成为国家恐怖主义行为。

它确实在2010年3月公布时作出反应,为了在去年1月在迪拜暗杀哈马斯领导人Mahmoud al-Mabhouh,摩萨德特工使用伪造的澳大利亚护照。 但答案不是由事实本身引起的,而是考虑到执行它们的程序与朋友的行为方式不符。

无论如何,达到的最多的是“国土报”数字版报道的以色列驻该国大使馆的摩萨德代表的驱逐行为。

堪培拉还在联合国大会投票通过了一项决议,该决议要求调查2008年12月以色列入侵加沙时可能发生的战争罪行,从而改变其与美国的传统投票立场。 向犹太复国主义国家展示所有可能的支持。

当时的澳大利亚总理宣布弃权与假护照丑闻无关,但外交事务和贸易部的一位消息人士告诉 西德尼先驱晨报” ,应该将其理解为以色列不要理所当然的明确信号。澳大利亚的支持。

面对有针对性的以色列暗杀事件,前总理陆克文(Kevin Rudd)是首批谴责朝鲜2010年3月韩国克尔维特天安号沉没事件的世界领导人之一。

有趣的是,澳大利亚海军专家整合了联合侦查小组,小组报告了严格证据表明天安号受到朝鲜制造的鱼雷的影响。 朝鲜政府一再否认的这一结论实际上违背了所有的逻辑,如果半个多世纪前制造的苏联制造的朝鲜潜艇真正有可能沉没朝鲜海军的旗舰而受到重视南方的潜艇猎人配备了最先进的技术。

毫无疑问,这一事件是进一步收紧美国压力的新借口。 以及它与朝鲜的盟友。 就澳大利亚而言,目前实施这些措施的制度已经非常全面,其中包括执行安全理事会第1718(2006)号和第1874(2009)号决议的各种规章。联合国以及自治制裁制度。

该制度包括澳大利亚储备银行针对与朝鲜核计划或其他大规模杀伤性武器发展有关的公司和个人实施的具体财政限制,禁止朝鲜公民获得前往澳大利亚的签证。 ,并带有该国国旗的船只进入澳大利亚港口。

有必要看看澳大利亚政府在上次联邦选举后是否对该国的外交政策预测进行了一些改变后几乎没有接受过培训。 对于堪培拉关于朝鲜,伊朗和以色列的传统立场而言,如果有的话,这是不太可能的,也就是重要的。

无论他们是在工党还是保守党,澳大利亚对美国的忠诚度 它是有保证的,它的主要盟友的朋友不会停止成为它的朋友,而其中的“敌人”将依然是它的“敌人”。


尽管达赖喇嘛自2007年11月以来已三次访问澳大利亚,但陆克文并没有正式接待他担任该国总理。

关于澳大利亚对中国军事和经济“威胁”的看法,请参阅作者的文章: 。

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责任编辑:东谰郡 CN037